欢迎来到今天这期新闻学习播客。我们会按顺序听懂几条当前新闻，再顺手把里面最实用的英语表达捋清楚。今天这一期一共有 10 条新闻，我们慢慢听。
今天先看新西兰这一条劳工和移民新闻。政府说，会给 RSE workers，也就是季节性劳工，制定 stronger and clearer accommodation standards，更强、更清楚的住宿标准。不过，最关键的住宿问题还没有最后定下来，因为一桩 landmark court case，具有标志性的法院案件，仍然没有完全尘埃落定。
Immigration Minister Erica Stanford 宣布，多项规则变化会在未来两年 phased in，分阶段实施。比较直接的结果是，工人未来可以申请 migrant exploitation protection visa，如果遇到剥削，可以 break contract，离开原雇主，并在新西兰最多停留六个月。她也说，表现合规的种植户可能拿到更长的 accreditation，认证期限。
这里的 RSE，全称是 Recognised Seasonal Employment scheme。它让太平洋岛国等地的工人来新西兰做季节性农业工作，通常是几个月，住宿往往由雇主提供。所以新闻里反复提到 accommodation，不只是住哪里，也关系到工资扣款、工人是否有选择权。
再听一个地名，Aotearoa，是新西兰的毛利语名称。部长说工人在 Aotearoa 期间，可以更灵活地在雇主之间移动。这个词在新西兰新闻里很常见，听到 Aotearoa，不要以为是另一个国家，它指的就是 New Zealand。
第一个表达是 phased in，意思是“分阶段推出”，不是一下子全部生效。新闻说 rule changes will be phased in over the next two years。例句可以这样说：The new rules will be phased in next year. The policy was phased in slowly.
第二个表达是 break contract，意思是“解除合同”或“不再受原合同约束”。这条新闻里，它和 protection visa 连在一起，重点是工人遇到 exploitation，剥削时，可以离开原雇主。例句是：Workers can break contract if they are exploited. She chose to break contract and leave.
第三个表达是 an open question，意思是“还没有答案的问题”。标题里的 accommodation an open question，就是说住宿标准还没定案。相近说法有 remains undecided。例句是：Housing remains an open question. The court case remains undecided.
最后把这一条收住。表面上，政府是在加强保护；但背后的拉扯是，RSE scheme 要同时服务三方：农业行业、工人、还有工人来自的太平洋国家。住宿扣多少钱、标准怎么定，会直接影响这三方的利益平衡。接下来我们顺着民生压力，听政府是否会继续 cost of living payment。
再换到下一条，刚才我们听到政府在调整 seasonal workers 的规则，现在还是新西兰政府政策，但焦点转到家庭生活成本。政府可能会把 cost of living payment，也就是生活成本补助，再保留一段时间。这个补助从四月开始，让十四万三千个家庭可以通过 in-work tax credit 多拿到每周五十纽币。
关键点是，这个补助原本有一个退出条件：如果九一号汽油价格连续四周低于每升三纽币，政府就要考虑结束付款。现在这个条件可能快要达成，但财政部长 Nicola Willis 和 ACT 党魁 David Seymour 都在看一个问题：这次油价下降到底是 return to normal，还是只是 a blip，短暂波动。
这里有两个词先听清楚。in-work tax credit，简称 IWTC，指的是给有工作、符合条件的家庭的税收补助。报道里说的 fifty-dollar boost，就是在原有补助上加五十纽币，不是一次性奖金，而是和这个家庭支持机制连在一起。
另一个背景词是 ninety-one petrol，也就是 91 号汽油。新西兰政治新闻里，油价常常和家庭压力、通胀、税收政策绑在一起。所以 three dollars a litre，不只是加油站价格，也是政府判断补助该不该继续的门槛。
第一个表达是 may opt to keep，意思是“可能选择保留”。opt to do something 比 choose 稍微正式，新闻里很常见。例句两句：The government may opt to keep the payment. Some families may opt to wait before making a decision.
第二个表达是 trigger，作动词时是“触发、引发”。报道说四周低于三纽币会 trigger ministers to take advice to Cabinet，也就是触发政府进入下一步决策。例句两句：Lower fuel prices could trigger a policy review. The new data triggered a debate in Cabinet.
第三个表达是 a blip versus a return to normal。a blip 是短暂异常，return to normal 是回到正常水平。这个对比抓住了整条新闻的逻辑。例句两句：The price drop may be just a blip. Officials want to know if this is a return to normal.
最后我们把这一条收住。表面上，这是每周五十纽币要不要继续；更深一层，是联合政府在平衡两件事：一边怕太早取消，让家庭又面对高油价；另一边也想省下 taxpayer 的钱。这里顺着往下听，下一条还是联合政府内部的分歧，不过话题会转到 under-16 social media ban。
再从生活补贴转到政治合作这一条。National 想继续推进一个 social media ban，也就是禁止十六岁以下青少年使用社交媒体的方案，但两个执政伙伴，ACT 和 New Zealand First，都强烈反对。ACT leader David Seymour 说，如果 National 这样做，会是 very unwise，特别是如果代价是 coalition unity，也就是联盟政府的团结。
眼下的直接结果，是这件事还没有真正定下来。Erica Stanford 说，她准备 soon 把 proposal 带到 Cabinet，让内阁做 fulsome discussion。可是 David Seymour 和 Winston Peters 的话已经很重了：Peters 说这会是 a seriously big mistake。最关键的细节是，National 也在和反对党 Labour 沟通，因为 National 加 Labour 在 Parliament 里有足够多数，可以通过法案。
这里先听两个政治词。Cabinet 是内阁，也就是政府核心部长一起讨论和决定政策的地方。select committee 是议会里的专门委员会，法案常常会在那里被审查、听取意见、再修改。所以 Stanford 说，Cabinet 和 select committees 里 people make different decisions，意思是程序还会继续走。
另一个重点是 coalition unity。New Zealand 现在是 coalition government，National、ACT、New Zealand First 共同执政。coalition unity 不是简单说大家关系好，而是说三个党在重大政策上要尽量保持一致，否则政府会显得分裂。
第一个表达是 push ahead with，意思是明知道有阻力，还是继续推进。新闻里说 National may push ahead with a social media ban。例句一：The minister pushed ahead with the plan. 例句二：They pushed ahead despite strong criticism.
第二个表达是 at the expense of，意思是以某件事为代价。Seymour 说，不应该 pursue a policy at the expense of coalition unity。例句一：The reform saved money at the expense of service quality. 例句二：He won support at the expense of trust.
第三个表达是 agree to disagree，意思是双方承认意见不同，但不继续纠缠。这里 Seymour 反过来说，如果三个党里两个党说 no，那不是 ACT 要 agree to disagree，而是 National 这个第三方要接受分歧。例句一：We agreed to disagree on the proposal. 例句二：The parties may agree to disagree for now.
最后把这一条收住。表面上，这是未成年人社交媒体禁令的政策争论；更深一层，是联合政府内部的权力测试。National 理论上可以靠 Labour 的票通过，但那会让自己的执政伙伴难堪，尤其在选举临近时，政治代价可能比政策本身更大。接下来我们顺着看另一条社会压力的新闻，Auckland 无家可归者的 ambulance callouts 正在明显上升。
刚才我们听到的是社交媒体禁令背后的政治分歧，现在把镜头转到奥克兰街头。Hato Hone St John 说，过去四年里，救护车去帮助 Auckland homeless people 的次数几乎翻倍，最新财政年度处理了四百五十九名 no fixed abode 的病人，而二零二二年是二百三十六名。
最直接的结果是，急救系统看到的无家可归者风险更高了。常见原因包括被袭击，assaulted，突然 collapse，或者 fallen unconscious，也就是倒下、失去意识。这里最关键的细节不是单个事件，而是数字显示这种需求正在明显上升。
这里的 Hato Hone St John，就是新西兰主要的救护服务机构。报道里说，大约百分之三十的全国救护工作量在奥克兰，所以奥克兰的街头健康问题，也会很快变成急救系统的压力问题。
再看一个很重要的表达，no fixed abode，意思是没有固定住所，新闻里常用来描述 homeless patients。例句可以这样说，The patient was recorded as having no fixed abode. Many people of no fixed abode face higher health risks.
第二个表达是 callouts，指救护车、警察或维修人员被叫去现场处理事情。相近说法有 emergency call 和 response。例句是，Ambulance callouts increased over winter. The service responded to thousands of emergency calls.
第三个表达是 move-on orders，意思是警方要求某人离开公共地点的命令。报道里 Paul Goldsmith 强调，A move-on order is not a criminal charge。例句是，Police may issue move-on orders in public places. Refusing an order could lead to prosecution.
最后我们把这一条收住。表面上，这是救护车出勤数字上升；但背后真正的争议是，政府把重点放在公共秩序和 move-on orders，批评者则说，rough sleepers 已经更容易成为暴力受害者，被赶到看不见的地方，可能只会更危险。接下来我们顺着公共服务压力，听下一条关于 water infrastructure 的新闻。
刚才我们听到奥克兰无家可归者的救护车出勤增加，这里顺着往下听，还是公共服务承压的问题，只是场景换成了水。新西兰 Water Services Authority 发布了第一份全国水网状况图，结果显示，全国平均每天有 31 起 wastewater overflows，也就是污水外溢。专家因此呼吁，要对 water infrastructure，水务基础设施，投入更多资金。
这条新闻最关键的细节，是报告用了 severe pressure 这个说法。它不只是说设备旧，而是说压力已经很重：三分之一的地方议会，至少有一个饮用水网络的漏水程度，按国际标准看属于 very high。Dr Mike Joy 还说，很多 wastewater systems are failing，系统已经在失灵。
先补一个词，wastewater 指生活和工业排出的废水，里面可能包括 sewage，也就是污水、粪污。overflow 是“溢出”，所以 wastewater overflow 听起来温和，但实际意思可能是污水系统被雨水或洪水压垮，处理不过来，污水流进环境里。
再听一个机构名，Water Services Authority，就是负责水务监管和信息发布的机构。报道还提到 councils，地方议会，因为很多水网和处理厂由地方层面负责，所以投资、收费、维修和监管，都会落到 councils 身上。
第一个高频表达是 call for more investment，意思是“呼吁增加投资”。新闻里说 experts are calling for more investment in water infrastructure。例句一，Experts called for more investment. 例句二，The city needs more investment in water pipes.
第二个表达是 under severe pressure，意思是“承受严重压力”。这里可以和 very high leakage levels 一起记，leakage 是漏水，levels 是程度。例句一，The system is under severe pressure. 例句二，Leakage levels remain very high.
第三个表达是 expired consents。consent 在这里是许可，expired 是过期的，所以 expired consents 指已经过期的排放或运营许可。例句一，Some plants operated on expired consents. 例句二，The permit has expired.
最后我们把这一条收住。表面上，这是管道、污水厂和漏水的问题；更深一层，是政治和预算的选择。Dr Mike Joy 的意思是，水务投资不容易赢选票，councils 又面对降低 rates 的压力，所以问题会被拖延。等到暴雨、洪水或人口增长把系统推到极限，风险就会从账本变成饮用水污染和疾病传播。下一条，我们会从基础设施压力，转到冬季健康压力，看流感季为什么可能还没到高峰。
刚才我们听到的是水务基础设施压力，现在再换到健康这一条。新西兰冬天的各种小病小痛已经来了，coughs, colds, RSV，都在传播，不过让人意外的是，influenza，也就是流感，目前比例仍然偏低。University of Canterbury 的数学建模专家 Professor Michael Plank 说，现在正处在 winter respiratory season 中段，整体上符合这个季节的情况。
最关键的结果是，流感季可能不是没有来，而是 delayed，推迟了。Plank 说，今年可能是一个 small flu season，也可能是 late flu season，也就是说高峰还在后面，可能未来一个月才出现。他也提醒，现在接种 flu vaccination 还不算晚，因为如果流感晚到，新接种的人仍可能获得较高免疫保护。
这里有两个词先抓住。RSV，全称是 Respiratory syncytial virus，是一种常见呼吸道病毒，常造成类似感冒、咳嗽的症状。另一个是 wastewater data，污水数据，公共卫生人员会用它观察 Covid-19 等病毒在社区里的大致水平。
第一个表达是 “yet to peak”，意思是还没有到最高点，新闻里说 “the flu season is yet to peak”。可以这样用：Flu cases are yet to peak. The storm is yet to peak. 类似说法还有 “has not peaked yet”。
第二个表达是 “remain low”，意思是继续维持在低水平。报道里说 “rates of influenza remained low”。两个例句：Covid admissions remain low. Inflation remains low this month. 这个表达在新闻里很常见，用来讲数字、风险、病例或价格。
第三个表达是 “keep up to date with vaccinations”，意思是按时完成、保持最新的疫苗接种。可以说：Please keep up to date with vaccinations. Older adults should keep up to date with boosters. 这里的 boosters 指加强针，新闻中特别提到 Covid boosters。
最后我们把这一条收住。表面上看，流感数字低是好消息，但隐藏逻辑是，低数字不一定代表风险结束，也可能代表高峰还没到。所以专家同时说两件事：现在病例不高，但仍要 stay home when ill，并且考虑 vaccination。接下来我们从健康转到交通，看 Auckland 的 City Rail Link 为什么又开会了，却还没有开放日期。
刚才我们听到的是冬季流感可能还没到高峰。再换到城市交通这一条，Auckland 的 City Rail Link 又开了一次进展会议，但重点很简单：项目看起来越来越接近完成，可是 still no opening date，还是没有正式开通日期。
眼下的结果是，Auckland councillors 很不满，因为他们说自己 still in the dark，不知道这条新的地下通勤铁路到底什么时候能开。Auckland Transport 说下个月会有 public open days，让公众参观，但真正开通还要等 rail safety regulator，也就是 NZTA 的安全批准。
这里的 City Rail Link，简称 CRL，指的是奥克兰新的 underground commuter train network，地下通勤铁路网络。它不是普通小维修，而是会影响新时刻表、客运服务，甚至货运安排的大项目，所以开通前要做正式测试和安全文件审核。
NZTA 是 New Zealand Transport Agency，新西兰交通署。报道里说，监管方正在评估大量 documentation and evidence，也就是文件和证据；换句话说，项目方说准备好了还不够，监管方也要确认它能 safely and reliably 运行。
第一个好用表达是 still in the dark，意思是还被蒙在鼓里，或者还不知道关键信息。这里说 councillors are still in the dark about the opening date。两个例句：We are still in the dark about the plan. Businesses are still in the dark about the launch date.
第二个表达是 sign-off，意思是正式批准、签字放行。报道说 Auckland Transport is waiting for sign-off from NZTA。两个例句：The project needs final sign-off. We cannot open without safety sign-off.
第三个表达是 safely and reliably，意思是安全而可靠地。Auckland Transport 说，只有在有信心能 operate the CRL safely and reliably 时，才会公布日期。两个例句：The trains must run safely and reliably. The system worked safely and reliably during testing.
最后我们把这一条收住。表面上，这是一个日期没公布的故事；更深一层，是大型公共工程到了最后阶段，政治压力、商家期待和安全责任撞在一起。议员想要一个月份，公众想要希望，但监管机构要的是 assurance，确认风险已经尽可能降低。这里顺着往下听，下一条会从城市交通转到更敏感的国际安全指控。
刚才我们听到 Auckland 的 City Rail Link 还没有开通日期。这里顺着往下听，话题从本地交通转到国际安全：俄罗斯方面指控一名还没有公布姓名的男子，涉嫌用 email 和 instant messaging，把信息提供给 New Zealand Security Intelligence Service，也就是 NZ SIS。
这件事的直接结果，是新西兰被卷进了“spying on Russia”的指控里。不过报道里的专家态度很谨慎，甚至很怀疑。他们说，这个故事有些地方不太对劲，而且本来就不好的 New Zealand-Russia relations，可能会因此更糟。
这里有两个机构名要听清楚。FSB 是 Russia's federal security service，也就是俄罗斯联邦安全部门；NZ SIS 是新西兰的安全情报机构。新闻里关键不是说指控已经被证实，而是说俄罗斯方面声称这个男子在替 NZ SIS 提供信息。
另一个地名是 Khabarovsk，中文常译作哈巴罗夫斯克，在俄罗斯东南部。报道提到这个地点，是因为专家在判断：如果那里和中俄行动有关，是否真的需要 human agents，也就是人力情报人员。
第一个表达是 allegedly，意思是“据称、被指称”，新闻里常用来避免把未经法院证实的事说成事实。例句两句：He allegedly sent information by email. The man was allegedly working for a foreign agency.
第二个表达是 be sceptical of，意思是“对某事持怀疑态度”。报道说专家有理由 be highly sceptical of the Russian statements。例句两句：Analysts are sceptical of the claim. She was highly sceptical of the official story.
第三个表达是 persona non grata，原意是“不受欢迎的人”，外交新闻里通常指一国驱逐或拒绝某些外国官方人员。例句两句：The diplomat was declared persona non grata. Several officials may be made persona non grata.
最后我们把这一条收住：这条新闻真正的暗线，不只是“有没有间谍”，而是信息可信度和外交回应。专家提醒，俄罗斯信息环境里有 disinformation 和 misinformation，所以要看后续证据，以及两国是否采取驱逐人员这类正式动作。再往下，我们会从安全争议转到治理话题，听 Amorangi summit 和 tikanga-led governance。
从上一条关于国际安全和情报指控的新闻，我们转到新西兰国内的治理议题。Amorangi，也就是 Māori in Governance Summit，将在星期三回到 Wellington 举行，重点是帮助 Māori 和 non-Māori governors 理解 tikanga-led governance，也就是以 tikanga Māori 为核心来思考治理。
这次峰会的直接结果，是几百人聚在 Wellington，讨论 Te Ao Māori 里的 governance。最值得注意的是，它不只是给 Māori 机构听的；报道说，越来越多不同治理岗位的人，都想从 tikanga Māori lens，也就是 Māori 价值和知识的视角，学习怎样做决定。
这里有两个词先抓住。Te Ao Māori，可以理解为 Māori world，包含语言、价值、关系和知识体系。tikanga Māori 指的是 Māori 的原则、习俗和正确做事的方式，所以 tikanga-led governance 不是装饰性的文化标签，而是让这些原则真的进入 board、mandate 和 decision-making。
另一个背景词是 mandate，中文可以说授权、委托，特别是在治理里，意思是谁给了你权力，你要对谁负责。Te Pūoho Kātene 的说法很形象：mandate isn't owned, it's leased, and rent is due every day。意思是权力不是永久拥有的，而是每天都要重新证明自己配得上。
第一个英语表达是 biennial，意思是每两年一次，不是 twice a year。你可以说：The summit is biennial. The report is published biennially. 这个词在新闻里常用来讲会议、报告、活动频率。
第二个表达是 across the governance spectrum，意思是来自治理领域的不同位置和类型。两个例句：Speakers came from across the governance spectrum. The policy affects groups across the political spectrum. 这里的 spectrum 就像一条范围线，强调覆盖面很广。
第三个表达是 short-termism，短期主义，也就是只看眼前回报。两个例句：Short-termism can weaken long-term planning. Tikanga can challenge short-termism in decision-making. 报道里说，tikanga 可以帮助人们把 future generations，也就是未来世代，放进今天的决定里。
最后我们把这一条收住。表面上，这是一个治理峰会；更深一层，它在问的是：当 Māori boards 要同时面对 Māori world 和 Pākehā systems，权力从哪里来，责任又该回到哪里去。听懂这一点，就能听懂为什么这条新闻反复提到 mandate、mana、tikanga 和 future generations。下一条，我们会从治理转到自然风险，去看 Mount Maunganui 的 landslide。
最后我们从治理峰会，转到一条和公共安全有关的地方新闻。Mount Maunganui 的 Mauao 山体滑坡，专家发现还在 active and moving，也就是还没有稳定下来。最近又记录到 six additional slip events，而这片滑坡在今年一月曾造成六人死亡，所以现在的重点不是“有没有修好”，而是“地面还会不会继续动”。
直接结果是，相关区域的封闭还会继续。Tauranga City Council 的 recovery manager Charlie Rahiri 说，专家看到了 fresh cracking，也就是新的裂缝，还发现 groundwater 从坡面冒出，这说明山坡 highly susceptible to further movement，特别容易再次移动。所以 Adams Avenue 会在 foreseeable future 继续关闭，居民和游客也被要求遵守 barriers and signage，不要进入 restricted areas。
这里有两个地名要听清。Mauao 是 Mount Maunganui 这座山的名字，也是当地很重要的 maunga，也就是山。新闻还提到 Mount Maunganui Beachside Holiday Park，滑坡就在这个度假营地上方，所以风险不只是自然环境问题，也直接关系到游客、居民和步道使用者。
再听一个技术词，geotechnical specialists，意思是岩土工程专家，专门判断土壤、岩石、斜坡和地下水的稳定性。新闻里他们看到 fresh cracking 和 groundwater emerging from the slope，这些不是小细节，而是判断滑坡仍然危险的证据。
第一个高价值表达是 still active and moving。在灾害新闻里，active 不只是“活跃”，而是表示风险仍在发展，没有结束。可以这样说：The landslide is still active. The slope is moving again.
第二个表达是 highly susceptible to further movement。susceptible to 表示“容易受到影响，容易发生某事”，这里是说山坡很容易继续移动。相近说法可以是 vulnerable to 或 prone to。例句是：The area is susceptible to flooding. This road is prone to slips.
第三个表达是 a cautious, evidence-based approach。cautious 是谨慎的，evidence-based 是根据证据的，不是凭感觉做决定。新闻里这说明政府和专家会根据监测结果来决定开放或关闭。例句是：Officials took a cautious approach. The decision was evidence-based.
最后我们把这一条收住。表面上，这是一次滑坡后的恢复工作；更深一层，是安全、通行和地方生活之间的拉扯。市议会说会尽量恢复 access where it is safe to do so，但只要监测显示坡面还在变，公共安全就会压过开放需求。今天这一组新闻就到这里。
今天这期我们一共听了 10 条新闻，我们这一期就先收在这里，下次继续。