欢迎来到今天这期新闻学习播客。我们会按顺序听懂几条当前新闻，再顺手把里面最实用的英语表达捋清楚。今天这一期一共有 10 条新闻，我们慢慢听。
今天这一集，我们先从新西兰议会的一条语言新闻说起。English Language Bill，也就是英语语言法案，已经在 Parliament 通过了 third and final reading，第三次也是最后一次审议。这意味着 English 将和 Te Reo Māori，以及 New Zealand Sign Language 一起，成为新西兰的 official language。
最关键的细节是，这不是说英语现在才开始被使用，而是把一个已经存在很久的现实写进法律。法案说，English has long been a de facto official language，也就是长期以来，英语事实上已经被广泛当作官方语言使用，只是这种地位 previously was not set out in legislation，没有明确写在法律里。
这里的 Te Reo Māori，指的是毛利语，是新西兰原住民 Māori 的语言。New Zealand Sign Language 是新西兰手语。报道中特别提到，支持法案的一方说，这项变化不会改变 Te Reo Māori 或手语现有的法律保护。
第一个好用表达是 official language，官方语言。official 不只是“正式的”，在新闻里常常带有法律或政府认可的意思。English is now an official language. Te Reo Māori is also an official language.
第二个表达是 third and final reading，这是议会程序里的说法，指法案最后一次审议，通过后就接近成为法律。The bill passed its third and final reading. Parliament held the final reading today.
第三个表达是 de facto official language。de facto 的意思是“事实上存在的”，哪怕法律文字还没有明确规定。English was a de facto official language for many years. The rule reflects a de facto practice.
最后我们把这一条收住。表面上，这是一个很短的法案，只有两页；但背后真正的争议，是身份、优先事项和语言地位。支持者说这是 clarity and certainty，给法律一个清楚说法；反对者则质疑，在大多数法律本来就用英文的情况下，议会为什么要花时间处理这件事。这个语言和身份的线索，也会带我们进入下一条关于族群与政治言论的新闻。
刚才我们听到的是新西兰英语官方地位的问题，接下来顺着语言和身份这个线索，看一条更直接的政治争议。新西兰外长 Winston Peters 在国会辩论中，对一名中国出生的新西兰国会议员说了类似 “go back to your own country” 的话，亚洲社区领袖随后公开谴责，认为这种说法不应该在公共政治场合被正常化。
这件事的即时结果，不是一个政策改变，而是一场关于尊重、归属感和选票的讨论。两位亚洲社区领袖呼吁少数族裔社区在即将到来的大选中 use their vote，用投票让自己的声音被听见。这里最重要的细节是，被攻击的议员 Lawrence Xu-Nan 虽然出生在中国，但小时候就搬到新西兰，他本身就是新西兰政治体系的一部分。
这里的 Parliament’s general debate，指的是国会里的普通辩论环节，议员之间会有交锋、插话和反击。但新闻重点不是辩论本身，而是当身份和出身被拿来当攻击点时，少数族裔社区为什么会觉得被冒犯。
另一个关键词是 ethnic community，意思是族裔社区，不只是华人，也可以包括更广泛的亚洲、信仰和多元文化群体。报道里提到，相关团体此前也呼吁修改 hate speech legislation，也就是仇恨言论相关法律，所以这次事件被放进了更大的公共安全和尊重讨论里。
第一个高频表达是 condemn，意思是公开谴责，语气比 criticize 更强。报道说 Asian community leaders condemn Winston Peters’ insult，就是社区领袖认为这句话越过了界线。例句一：Community leaders condemned the remark. 例句二：The minister refused to condemn the comment.
第二个表达是 go back to your own country。这句话字面上是“回你自己的国家去”，但在移民社会里，它常常带有排斥和身份否定的意味。可以一起记住类似表达 xenophobic remark，排外言论。例句一：Many voters saw it as a xenophobic remark. 例句二：She said New Zealand is her country.
第三个表达是 use their vote，意思不是简单地“使用选票”，而是通过投票表达立场、影响政治。报道里的逻辑是，如果社区觉得政治领导人的话不符合自己的价值观，就应该在 election 中发声。例句一：Young people are urged to use their vote. 例句二：Their voices were heard at the ballot box.
最后我们把这一条收住。表面上看，这是一次国会口角；但更深一层，它触到的是谁有资格被看作“真正的新西兰人”。对学习英语的我们来说，也要听出 news English 里的语气差别：condemn、insult、be heard 这些词，都在告诉你这不只是失言，而是公共代表性的问题。下一条我们再从身份政治转到财政压力，看 NZ Super，也就是新西兰养老金，谁来承担成本。
从上一条关于政治语言和族群声音的新闻，我们转到一个更长期、也更贴近钱包的问题：NZ Super，也就是新西兰养老金，到底还能不能一直负担得起。两份 Treasury papers 说得很清楚，there's no easy fix，没有一个简单按钮可以按下去就解决。
最关键的结果是，新西兰人口正在老龄化，65岁以上的人会越来越多，而工作年龄人口相对减少。现在大约是四个工作年龄的人对应一个65岁以上的人，到本世纪末可能变成二比一；与此同时，NZ Super 一年已经花掉超过二百亿纽币，医疗等其他公共开支也会继续增加。
这里要听懂一个词，NZ Super，全称可以理解为 New Zealand Superannuation，是新西兰政府养老金。新闻里讨论的不是某一个人的退休账户，而是整个国家用税收和财政来支撑的退休收入制度。
另一个背景词是 indexation，中文可以说“指数化调整”。现在 NZ Super 和 average wages，也就是平均工资挂钩；如果改成跟 price increases，物价上涨，或者 mixed indexation，混合指数，挂钩，政府成本可能会低一些，但退休者未来拿到的钱增长也会变慢。
第一个表达是 no easy fix，意思是“没有轻松的解决办法”。相近说法还有 no simple solution。例句一：There is no easy fix for rising pension costs. 例句二：The city has no simple solution to the housing shortage.
第二个表达是 raising the age of eligibility，意思是“提高领取资格年龄”。这里的 eligibility 是“资格”。例句一：The government is considering raising the age of eligibility. 例句二：Eligibility rules affect who can receive the payment.
第三个表达是 at the margin，意思不是“在边缘”，而是“效果有限，只是在边际上有帮助”。Shamubeel Eaqub 的意思是，提高年龄、调整指数化会有一些好处，但不够大。例句一：The change helps, but only at the margin. 例句二：Small tax changes may improve savings at the margin.
最后把这一条收住：这条新闻真正隐含的逻辑是，养老金问题不只是老人福利问题，而是代际分摊问题。谁多付税、谁少拿、谁晚退休、政府多借多少债，这些选择总要落到某些人身上。接下来我们顺着公共系统的压力，转到学校离校生和资格证书的问题。
刚才我们听到 NZ Super，也就是养老金压力；这里顺着往下听，另一种长期压力出现在教育系统。新西兰教育部数据显示，过去三年离校学生里，有 15 percent 没有 NCEA qualifications。这个比例以前多年大多在 10 到 11 percent，现在连续三年偏高，所以倡导者担心，这正在变成所谓的 new normal。
最直接的结果是，一些年轻人离开学校时没有证书，找工作、做 apprenticeship，或者继续训练都会更难。报道里特别提到，最贫困社区的学校，去年超过四分之一的 leavers 什么资格都没有；而有些学生其实学分接近够了，却缺少 compulsory literacy and numeracy credits，也就是必修的读写和数学学分。
这里的 NCEA 是新西兰中学主要学历体系，全称是 National Certificate of Educational Achievement。简单说，学生要拿到不同 level 的证书，需要累积 credits；报道里提到的 level 2，对很多工作和 apprenticeship 来说，是一个很关键的门槛。
第一个表达是 school leavers，意思是离开学校的学生，新闻里常用来指刚结束中学阶段的年轻人。可以这样说：Many school leavers look for work. Some school leavers need more support.
第二个表达是 becoming the new normal，意思是某种本来异常的情况，慢慢变得常态化。类似说法还有 become routine。例句是：High absence became the new normal. Online tests became routine for students.
第三个表达是 baked into the education system。baked into 原意像是“烤进去了”，在新闻英语里表示问题已经深深嵌入制度，不是短期波动。可以说：The risk is baked into the system. The cost was baked into the plan.
最后我们把这一条收住：这条新闻真正隐含的逻辑，不只是“学生没有努力”，而是学校环境、考试形式、排除学生的做法，以及缺少 support networks，可能一起把已经脆弱的年轻人推出系统。接下来我们从教育转到公共卫生，看 Palmerston North 出现的 measles case。
从上一条教育新闻，我们转到公共卫生。先看这一条：Palmerston North 发现了一例新的 measles，也就是麻疹病例。Health New Zealand 说，这名感染者 tested positive，而且和 international travel 没有联系，也就是说，目前不像是从海外旅行直接带入。
最关键的细节是 no known source，感染来源还不知道。卫生部门说，这可能意味着社区里还有 further unidentified cases，也就是还没被发现的其他病例。他们正在调查 7 月 4 日到 18 日之间可能的感染来源，也提醒 7 月 11 日到 12 日在 Wellington 外出的人，要特别留意症状。
这里的 Palmerston North，是新西兰北岛中部的一座城市；Wellington 是首都。新闻里提到感染者在 Matariki weekend 去过 Wellington，所以卫生部门认为，那里有可能是感染发生的地方，但现在还没有确认。
再补一个背景词：locations of interest。在新西兰公共卫生新闻里，这通常指确诊者去过、其他人可能接触到病毒的地点。这里列出的地点包括 Rosie O'Grady's、Woolworths Broadway、Pizza Hut 和一家 petrol station，听到这些地点的人，要判断自己是否在同一时间出现过。
第一个高频表达是 tested positive，意思是“检测呈阳性”。新闻里说 the person tested positive，就是这个人麻疹检测阳性。例句可以说：She tested positive for measles. The patient tested positive on Monday.
第二个表达是 no connection to international travel，意思是“和国际旅行没有关联”。这句话在公共卫生报道里很重要，因为它暗示感染可能来自本地社区。例句可以说：The case had no connection to international travel. Officials found no link to overseas travel.
第三个表达是 be extra vigilant for symptoms，意思是“对症状格外警觉”。vigilant 比 careful 更有“持续注意、不要忽视”的感觉。例句可以说：Please be extra vigilant for symptoms. Parents should remain alert for a rash.
最后我们把这一条收住。表面上，这只是一例 measles case；但真正让卫生部门紧张的是来源不明。如果没有海外旅行联系，又找不到明确感染源，那公共卫生逻辑就是：社区传播的可能性必须认真排查。这里顺着往下听，下一条也和疾病风险有关，是 H5N1 bird flu。
刚才我们听到 Palmerston North 的 measles case，现在再换到另一条公共健康和生物安全新闻。新西兰官员告诉国会议员，H5N1 bird flu 一旦真正建立起来，可能就“won't be able to be eradicated”，也就是很难被彻底清除，最后会变成 here to stay。
眼前的重点不是说今天突然大规模暴发，而是 MPI 和 DOC 已经在向 MPs 说明 containment plans，也就是控制和应对方案。最需要听清的一点是，官员认为以后可能还会有更多病例，所以工作方向从“消灭它”，转向“降低它对受威胁鸟类、家禽产业和人类健康的影响”。
这里的 MPI 是 Ministry of Primary Industries，新西兰负责初级产业和生物安全等事务的部门；DOC 是 Department of Conservation，主要管自然保护和野生物种。H5N1 如果进入 poultry industry，也就是家禽业，风险很高，因为报道里说感染农场里超过 90 percent 的鸟可能会死亡。
第一个表达是 here to stay，意思是某个问题、趋势或状态会长期存在，不会很快消失。例句听两个：Remote work is here to stay. This disease may be here to stay.
第二个表达是 cope with，意思是应对、处理困难局面。它可以和 manage 放在一起记，但 cope with 更强调压力之下怎么扛住。例句两个：Hospitals must cope with more cases. Farmers are preparing to cope with bird flu.
第三个表达是 high mortality rate，意思是高死亡率，新闻里用它说明 H5N1 对家禽农场为什么严重。例句两个：The virus has a high mortality rate. Officials warned of a high mortality rate in poultry.
最后我们把这一条收住。这里隐藏的逻辑是，政府部门现在讲的不是单一病例，而是长期治理：如果一种疾病变成 endemic，政策重点就会从一次性清零，变成监测、准备、扑杀、清洁和资源调配。这里顺着往下听，下一条会从生物安全转到奥克兰的 wastewater infrastructure 投资。
前一条我们听到的是 H5N1 bird flu，重点是公共风险一旦建立就很难清除。这里顺着往下听，风险换成了城市基础设施。奥克兰的 Watercare 计划在未来十年投入 15.2 billion dollars，用在 water and wastewater infrastructure，也就是供水和污水系统。
最直接的结果是，这不是一个单一工程，而是把 Watercare 的项目整理成 coordinated programmes。Jamie Sinclair 说，奥克兰一边增长，一边经历了 decades of underinvestment，几十年投入不足，所以这次计划被说成是对 Auckland's future 的投资。
Watercare 是奥克兰的供水和污水服务机构。这里的 wastewater 不是普通废水这么简单，新闻里重点指城市污水网络、污水处理厂，以及减少污水 overflow 进入 Waitematā Harbour 这样的水质问题。
再听一个地名，Waikato。报道说其中 1.6 billion dollars 会用于 Waikato water supply project，包括取水口、约 50 公里的管道、水库和水处理厂，目标是在 2033 年底前每天向奥克兰输送最多 300 million litres 的处理后饮用水。
第一个表达是 earmarked for，意思是“指定拨给、预留给”。标题里的 15 billion earmarked for Auckland wastewater plan，就是这笔钱被安排给这个计划。Two examples: The money was earmarked for repairs. The fund is earmarked for public transport.
第二个表达是 underinvestment，意思是长期投入不足。报道说 Auckland has had decades of underinvestment，强调问题不是突然出现，而是积累很多年。Two examples: The hospital suffered from underinvestment. Underinvestment can make old systems fragile.
第三个表达是 in isolation，常见搭配是 looking at projects in isolation，意思是把项目孤立地看。Watercare 说现在不再单看一个个项目，而是用 coordinated programmes 来安排顺序、提高效率。Two examples: Do not view this issue in isolation. The projects were planned together, not in isolation.
最后我们把这一条收住。表面上这是水费、债务和工程项目，背后其实是一个城市增长后的补课逻辑：人口和需求先上来了，旧系统就必须用更大的长期投资来追赶。接下来我们从奥克兰转到南岛，听 Dunedin 怎样考虑短期基础设施修补。
刚才我们听到 Auckland 的 wastewater plan，也是在讲城市基础设施欠账。这里顺着往下听，焦点换到 South Dunedin。Dunedin City Council 现在在考虑，先做哪些 short-term infrastructure improvements，来保护这个容易淹水的城区。
这件事的直接结果是，市议会正在准备一个为期三十年的 infrastructure investment package，目标是应对 flooding 和 climate change 的影响。最重要的细节是，短期工程会先推进，但长期方案还没有定，计划要在 December 交给 councillors 看。
South Dunedin 是这里的关键词。它不是一个抽象地名，而是一个被描述为 flood-prone 的城区，也就是说洪水风险比较高。新闻里讲的保护，不只是修一条管道，而是整个社区未来怎么住、怎么排水、怎么适应气候变化。
South Dunedin Future programme 是长期规划的名字。里面讨论过几个方向，比如 raising land and pumping water，建 wetlands and canals，或者 moving out of harm's way。注意，报道说 major managed retreat was not on the table，也就是大规模有计划撤离目前不在方案里。
第一个表达是 flood-prone，意思是“容易发生洪水的”。它常用来形容地区，而不是一次单独事件。例句听两个：South Dunedin is a flood-prone area. The council is studying flood-prone streets.
第二个表达是 short-term infrastructure improvements，也就是短期基础设施改善。short-term 强调先解决眼前风险，infrastructure 指排水、管网、道路这类公共系统。两个例句：The city needs short-term infrastructure improvements. These improvements may reduce flood risk.
第三个表达是 trade-offs，意思是取舍，常和 costs and benefits 一起出现。报道里说 councillors 需要理解不同方案的 benefits, costs, and trade-offs。例句是：Every option has trade-offs. Councillors need informed decisions.
最后我们把这一条收住。这里隐藏的逻辑是，South Dunedin 的问题不是“修不修”这么简单，而是短期保护、长期适应、买地、公共工程和成本之间的平衡。议会现在要做的，是先让居民看到进展，同时不要太早锁死未来选择。再换到下一条，我们会听到一个国家名字的正式改变。
刚才我们听到 South Dunedin 在应对气候和洪水风险，现在顺着太平洋区域继续看另一种“身份建设”。Nauru 已经正式把国名改为 Naoero，政府说这是回到传统名称，不是发明一个新名字。
最关键的结果是，这次改名没有继续走 referendum，也就是全民公投。政府的说法是，Naoero 已经在国徽上、在社区语言里、在人民身份里，所以不需要再由公众投票来“接受”它。
Nauru，也就是现在的 Naoero，是密克罗尼西亚的岛国，报道里说它是世界上最小的独立共和国，人口大约一万二，土地面积二十一平方公里。这个背景很重要，因为小国的国名、代码、联合国登记，都会直接关系到国际身份。
这里的 President David Adeang 是推动改名的人。国会在五月通过 constitutional amendment，意思是宪法修正案；之后官方名称、国际组织记录、国家符号，还有国家代码 NRO，都会开始转换。
第一个表达是 officially changes name，意思是“正式改名”，新闻里常用 officially 来强调这不是传闻，而是已经进入官方状态。例句是：The country officially changed its name. The update is now officially recorded.
第二个表达是 after thoughtful deliberation，意思是“经过慎重考虑之后”。deliberation 听起来比 discussion 更正式，常见于政府、法院、委员会语境。例句是：The decision came after thoughtful deliberation. Parliament acted after extensive discussions.
第三个表达是 bypassing referendum，意思是“绕过或不进行全民公投”。bypass 不一定总是负面，但在新闻标题里会提醒听众：这里有程序上的争议点。例句是：The government bypassed a referendum. Voters expected a national vote.
这条新闻背后的逻辑是，争议不只在“叫什么名字”，而在“谁有权决定这个名字”。政府强调 Naoero 从未失去，只是在等待被 fully embraced；但报道也提醒我们，原本外界预期会有 referendum。这里先收住，下一条我们继续留在太平洋，看 Samoa rugby 可能面临的国际禁赛风波。
最后我们把这一条收住，从国家名字的变化，转到太平洋地区另一件和国家身份很有关的事：Samoa 的橄榄球可能遇到大麻烦。当地媒体报道说，Samoa is on the brink of being suspended，也就是萨摩亚已经站在被 World Rugby 禁赛的边缘。
眼前的导火线，是萨摩亚政府在星期三宣布撤回对 Lakapi Samoa 的支持，理由是这个全国橄榄球联盟内部有 unresolved internal issues and division。报道还说，World Rugby 给政府一个星期五前的期限，要接受对这个决定的 review；如果不回应，后果可能是国际橄榄球禁赛四年。
这里的 World Rugby，就是橄榄球的世界管理机构，类似这个项目的国际规则和资格裁判。Lakapi Samoa 则是萨摩亚的国家橄榄球组织，所以这不是一支球队的小纠纷，而是国家队能不能继续在国际体系里参赛的问题。
先听一个高频表达：on the brink of，意思是“濒临，马上可能发生”，常用在危机或重大转折前。The country is on the brink of a ban. The talks are on the brink of collapse. 类似说法还有 close to 和 on the edge of，但 on the brink of 更有新闻里的紧迫感。
第二个表达是 withdrawing support，意思是“撤回支持”，这里包括 recognition and financial support，也就是承认和资金支持。The government is withdrawing support from the union. Sponsors are withdrawing financial support. 这个动词 withdraw 在新闻里很常见，表示把原来给出的东西收回来。
第三个表达是 proposed review，意思是“被提出的审查”或“建议进行的复核”。World Rugby wants a proposed review of the decision. The board accepted a proposed review. 在这条新闻里，review 不是普通复习，而是对政府撤回支持这个决定进行正式检查。
这一条背后的逻辑是，国际体育组织通常很在意本国协会的独立性和治理程序。萨摩亚政府说联盟内部有问题，但 World Rugby 关心的是，政府能不能直接撤回承认、撤回资金，甚至另建组织。真正的风险不只是钱，而是 Samoa 在国际 rugby governance 里的合法席位。今天这一组新闻就到这里，我们用几个短故事，顺着看到了语言、族群、公共服务、健康风险和体育治理这些关键词。
今天这期我们一共听了 10 条新闻，我们这一期就先收在这里，下次继续。